清城區(qū)統(tǒng)計局2008年工作總結(jié)
2008年,區(qū)統(tǒng)計局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門的指導以及街、鎮(zhèn)統(tǒng)計部門的支持配合下,以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想為指導,繼續(xù)解放思想,貫徹落實科學發(fā)展觀,以強化服務意識為宗旨,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,求真務實,與時俱進,進一步加快統(tǒng)計制度方法改革,著力抓好統(tǒng)計基層和基礎(chǔ)建設(shè),全面提升統(tǒng)計法制工作水平,認真開展第二次全國經(jīng)濟普查工作,全區(qū)統(tǒng)計工作的整體水平不斷提高,各項工作取得了較顯著的成績。
2008年工作回顧
一、加強自身建設(shè),努力提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)
(一)、健全和完善各項規(guī)章制度。年初,局充實和完善了一系列的規(guī)章制度,重新制訂了局人員的工作分工。調(diào)整了局領(lǐng)導的工作分工,唐欽明副局長兼分管辦公室,劉志軍副局長兼分管普查工作。為提高專業(yè)人員的業(yè)務水平,熟悉各專業(yè)的工作,局對個別專業(yè)人員進行專業(yè)調(diào)整,郭惠娟同志負責主持普查日常工作,郭鏡清同志由原來負責工業(yè)統(tǒng)計調(diào)整為負責商業(yè)統(tǒng)計,羅影由原來負責商業(yè)統(tǒng)計調(diào)整為負責工業(yè)統(tǒng)計。進一步把各項工作責任落實到人,明確各自的工作任務和職責范圍。
(二)、繼續(xù)加強統(tǒng)計教育工作,提高統(tǒng)計人員專業(yè)技術(shù)水平。今年上半年,我局及時傳達貫徹市統(tǒng)計局《關(guān)于做好2008年統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試工作的通知》精神,并以局的文件轉(zhuǎn)發(fā)至全區(qū)各鎮(zhèn)、街、場和工、商、企、事業(yè)單位,積極宣傳發(fā)動全區(qū)廣大統(tǒng)計人員報名參加。全區(qū)有12位統(tǒng)計人員,報名參加全國統(tǒng)一的統(tǒng)計初級專業(yè)技術(shù)資格考試。
(三)、切實開展解放思想學習討論活動。
(四)、充分發(fā)揮黨支部的凝聚力作用。局黨支部民主氣氛濃厚。在局后備干部的培養(yǎng)、入黨積極分子的吸收培養(yǎng)以及重大決策等問題,都嚴格按決策程序和議事規(guī)則進行集體討論決定。黨員干部職工思想覺悟高漲,在四川發(fā)生特大地震后,局全體黨員干部職工共向災區(qū)募捐了10800元。其中:局全體工會會員向災區(qū)募捐了400元,局全體人員向災區(qū)募捐了4100元,局黨支部全體黨員紛紛為災區(qū)交納了4500元的特殊黨費,以交納特殊黨費的形式表達了支援災區(qū)的心愿,局全體干部職工還向災區(qū)募捐御寒款1800元。新支部書記、局長馮鈺堅同志能充分調(diào)動黨員的工作積極性,黨員的先鋒模范帶頭作用進一步加強。
二、認真抓好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作建設(shè)
區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)城區(qū)委發(fā)〔2008〕3號文關(guān)于“繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”的精神為契機,結(jié)合區(qū)統(tǒng)計工作實際,緊緊圍繞通過改革創(chuàng)新、實現(xiàn)科學發(fā)展開展全區(qū)統(tǒng)計工作調(diào)查研究活動。調(diào)研活動主要是采取以下方式進行:先集中召開街、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員座談會,聽取街、鎮(zhèn)統(tǒng)計工作情況匯報,以及2008年主要經(jīng)濟指標預測情況,對照城區(qū)府發(fā)〔2005〕22號《關(guān)于印發(fā)清遠市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)〈街道、場〉統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)實施方案》進行評分;然后全局干部職工由局長帶隊共分三個組分別到若干企業(yè)、在建投資項目和村(居)委會進行調(diào)研;調(diào)研結(jié)束后,各組集中對各街、鎮(zhèn)統(tǒng)計工作進行綜合、分析評估,查擺不足,提出整改意見并反饋給各街、鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站。通過調(diào)研活動,摸清了我區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀和不足,明確了今后努力方向。
三、堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,努力提高全區(qū)統(tǒng)計工作的整體水平
一年來,我們通過提高認識,健全制度,進一步落實各專業(yè)統(tǒng)計人員崗位責任制,認真抓好數(shù)據(jù)審核關(guān)、質(zhì)量評估分析等環(huán)節(jié)的工作,確保了全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
(一)、認真抓好2007年年報和2008年定期報表工作。統(tǒng)計年報工作,局領(lǐng)導十分重視,專門部署年報工作,要求全區(qū)各級統(tǒng)計人員高度認識,切實做好年報報表的布置、收集、審核、整理、計算機錄入和匯總上報工作,并組織人員加強對年報數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核評估工作,以確保我區(qū)2007年統(tǒng)計年報的質(zhì)量提高到一個新的水平。由于領(lǐng)導重視,報送單位統(tǒng)計人員支持配合,以及局各專業(yè)統(tǒng)計人員按照《國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局對主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的實施方法》的規(guī)定,對上報的主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)進行了全面質(zhì)量審核評估,做到嚴格把關(guān),認真檢查,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的規(guī)范化水平,從而使全區(qū)以GDP為中心的年報數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高,并順利通過上一級業(yè)務部門的審核認可。在今年的定期報表布置、收集、整理和匯總上報工作中,我局能按照國家統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計制度方法,加強對全區(qū)各級統(tǒng)計機構(gòu)和人員的檢查、督促和指導,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計機構(gòu)和人員的積極性和主觀能動性,使我區(qū)定期報表工作,按時按質(zhì)地完成上報任務。
(二)、加強調(diào)查研究,提高統(tǒng)計分析水平。一年來,為進一步提高我局統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務的水平,為區(qū)委、區(qū)政府提供切實可行的咨詢建議,我們積極組織開展統(tǒng)計調(diào)研活動,進一步落實了各項工作措施,充分調(diào)動各專業(yè)人員開展對全區(qū)經(jīng)濟運行情況的定量分析和系統(tǒng)分析的積極性,在質(zhì)量和數(shù)量上狠下功夫,從而促使全局統(tǒng)計分析水平得到較大的提高。一年來,全局人員共撰寫了各類統(tǒng)計分析文章近13篇。其中一些文章比較有針對性地結(jié)合社會熱點難點問題進行研究分析,并提出了解決問題的對策和建議,如:《加速超越 ,科學發(fā)展》、《經(jīng)濟發(fā)展強勢減弱,運行質(zhì)量有待提高》(2008年首季經(jīng)濟運行綜述)、《經(jīng)濟增長回落有度 總體形勢好于預期》(2008年上半年經(jīng)濟運行分析)等,可參考和指導性較強,為區(qū)委、區(qū)政府指導全區(qū)國民經(jīng)濟的發(fā)展提供了決策參考依據(jù),受到了區(qū)領(lǐng)導和有關(guān)部門的重視?! ?span lang="EN-US">
(三)、增強服務意識,提高統(tǒng)計信息社會化服務水平。一年來,我局進一步加強了統(tǒng)計信息社會化服務工作,進一步發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢的整體功能。
1、加強對全區(qū)國民經(jīng)濟運行情況進行監(jiān)測和預警。及時向黨、政領(lǐng)導和有關(guān)部門提供全區(qū)經(jīng)濟運行情況,為黨、政領(lǐng)導決策提供有力的依據(jù)。
2、抓好統(tǒng)計新聞宣傳發(fā)布工作。做好統(tǒng)計新聞、信息的發(fā)布和政務信息的發(fā)送。我局通過建立健全激勵機制,進一步調(diào)動了全局人員撰寫文章投稿的積極性。同時,我們還結(jié)合領(lǐng)導和社會上關(guān)注的熱點問題組織撰寫有關(guān)宣傳報道文章,客觀地對全區(qū)國民經(jīng)濟運行情況進行定性和定量分析,及時指出影響經(jīng)濟運行的問題所在,提出解決問題的方法和合理化建議,并以《城區(qū)統(tǒng)計》刊物的形式,向區(qū)領(lǐng)導和有關(guān)部門發(fā)送,為區(qū)黨政領(lǐng)導提供優(yōu)質(zhì)服務,當好區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的參謀。一年來共出版《城區(qū)統(tǒng)計》13期,發(fā)送300多份,起到了很好的統(tǒng)計宣傳和指導作用。并向上級統(tǒng)計部門提供統(tǒng)計專題報道11篇,政務信息共80多條。
3、及時做好《清城區(qū)第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報》的工作,并且做好2007年統(tǒng)計年鑒的編輯出版工作。年報工作一結(jié)束,便著手將2007年年報資料整理匯編成冊,以滿足領(lǐng)導和有關(guān)部門的需要,提供給區(qū)領(lǐng)導及有關(guān)部門使用。
四、加快推進統(tǒng)計制度方法改革,積極組織實施國家和地方布置的抽樣調(diào)查工作
為適應市場經(jīng)濟條件下統(tǒng)計工作的需要,我局繼續(xù)組織實施國家和省提出的在主要的統(tǒng)計專業(yè)中運用抽樣調(diào)查技術(shù),以抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)代替全面統(tǒng)計數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略決策,按照國家、省、市的統(tǒng)一部署和安排,加強統(tǒng)計管理,完善基本單位名錄庫,全面推進我區(qū)統(tǒng)計制度方法的改革,在認真組織開展國家和省、市布置的各項抽樣調(diào)查工作的同時,努力完成地方布置的抽樣調(diào)查和專項調(diào)查任務。
(一)、改進GDP核算方法,全面實行新的核算方法。一年來,我局按全國全省的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深化統(tǒng)計制度方法改革,按新的要求進一步完善和規(guī)范國民經(jīng)濟核算方法,提高GDP數(shù)據(jù)與各專業(yè)數(shù)據(jù)之間的銜接程度和質(zhì)量,使GDP核算數(shù)據(jù)順利通過上級部門的審核認可。
(二)、繼續(xù)抓好農(nóng)村住戶調(diào)查工作,建立完善調(diào)查網(wǎng)絡。今來,我局繼續(xù)堅持搞好農(nóng)村住戶調(diào)查工作,為區(qū)委、區(qū)政府了解和監(jiān)測我區(qū)農(nóng)村居民實現(xiàn)基本小康以后,向全面小康邁進的程度提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。一年來,我們不斷加強對調(diào)查點工作的檢查、督促和指導。局領(lǐng)導和農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員不定時地深入到六個街鎮(zhèn)60戶住戶調(diào)查點了解情況,掌握調(diào)查點和記帳戶動態(tài),發(fā)現(xiàn)記帳戶漏登和錯登有關(guān)收支資料時,及時督促這些住戶予以補登。確保了調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
(三)、堅持搞好個體批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)和限額以下小型批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲企業(yè)、勞動力等抽樣調(diào)查工作。同時做好限額以下企業(yè)和個體戶的選點和每月抽樣調(diào)查工作;還根據(jù)《清遠市統(tǒng)計報表清查工作方案》〔2008〕16號文件精神和要求,局專門成立了以局長為組長的“清遠市清城區(qū)統(tǒng)計局及報表清查工作領(lǐng)導小組”。并會同市統(tǒng)計局李水明紀檢組長和法制科的幾位科長深入到了部分街、鎮(zhèn)統(tǒng)計站和企業(yè)進行調(diào)查。順利完成了省、市統(tǒng)計局布置的調(diào)查工作任務。
五、認真開展對私營企業(yè)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作
根據(jù)粵統(tǒng)字〔2008〕22號《關(guān)于對私營企業(yè)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查的通知》以及清統(tǒng)字〔2008〕23號文件的精神和要求,為了進一步貫徹落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《廣東省統(tǒng)計管理條例》等統(tǒng)計法律法規(guī),保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性,維護統(tǒng)計工作的依法有序進行,并配合第二次經(jīng)濟普查工作開展,我局聯(lián)合區(qū)普法辦、區(qū)工商行政管理局、區(qū)中小企業(yè)局,于7月至10月期間,對私營企業(yè)進行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查。通過對20個被檢查企業(yè)檢查情況進行認真的審查、審核并經(jīng)批準,決定對3個單位予以立案,2個沒有持證上崗等輕微違法行為的企業(yè)發(fā)出責令改正通知書,15個無違法單位發(fā)出統(tǒng)計檢查結(jié)論通知書。
六、認真做好第二次全國經(jīng)濟普查工作
國務院決定開展的第二次全國經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查,其普查對象是除農(nóng)業(yè)外的整個二、三產(chǎn)業(yè)單位,范圍廣,單位多,工作難度大,據(jù)初步摸底,全區(qū)(含市直以上)法人單位3003個,產(chǎn)業(yè)活動單位3665個,個體經(jīng)營戶2.7萬多戶。
(一)、為了順利地完成這次普查工作,認真做好普查的“四落實”工作。一是將第二次全國經(jīng)濟普查有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)到各街、鎮(zhèn)和有關(guān)單位,迅速成立我區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組。根據(jù)上級有關(guān)普查工作的通知精神,我區(qū)于
(二)、切實做好普查各項業(yè)務工作。一是為宣傳和發(fā)動經(jīng)濟普查工作,區(qū)政府8月至10月間召開了兩次全區(qū)經(jīng)濟普查工作會議;二是認真組織開展普查試點工作,
一年來工作中存在的問題
一年來,我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務部門的領(lǐng)導下,在全區(qū)統(tǒng)計人員的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但是,按上級的要求,仍存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是由于區(qū)財政困難,統(tǒng)計業(yè)務經(jīng)費和普查經(jīng)費不足,以致制約了各項工作的開展和深化,增加了開展工作的難度;二是由于人員不足,缺乏專門的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍,影響了開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作;三是由于局人手有限和人員的綜合素質(zhì)提高不快,統(tǒng)計調(diào)研和服務工作還不能很好地適應新形勢的需要,分析研究整體水平有待提高;四是統(tǒng)計的整體功能未能充分發(fā)揮,離上級“快、精、準”的要求仍存在一定差距,社會化服務手段較落后,服務領(lǐng)域和服務項目不夠廣;五是基層統(tǒng)計力量較薄弱,統(tǒng)計基礎(chǔ)不夠扎實,源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進一步提高等。
明年工作要點
一、堅持以數(shù)字質(zhì)量為中心,認真開展各專業(yè)定期報表和年報工作。采取有效措施,加大工作力度,確保工業(yè)、投資等主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠滿足區(qū)宏觀管理和決策的需要,切實把定期報表和年報工作作為中心工作來抓緊抓好,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。確保完成區(qū)委區(qū)政府提出的發(fā)展目標。
二、進一步提高統(tǒng)計法制工作水平。繼續(xù)貫徹落實《統(tǒng)計法》和《廣東省統(tǒng)計管理條例》。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對出現(xiàn)虛報、瞞報、遲報、拒報統(tǒng)計資料的違法行為嚴肅查處,做好“五五”統(tǒng)計普法宣傳工作。
三、推廣應用抽樣調(diào)查技術(shù),全面推進統(tǒng)計調(diào)查方法的改革。繼續(xù)做好規(guī)模以下及個體工業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)小型企業(yè)和個體商飲業(yè)、人口和城鎮(zhèn)勞動力、農(nóng)村住戶、糧食產(chǎn)量、畜牧業(yè)產(chǎn)量等多項抽樣調(diào)查工作,以抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)代替全面調(diào)查數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計抗干擾的能力。
四、推進統(tǒng)計制度改革。堅持實行新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法,按照國家、省、市的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)把實行新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法作為統(tǒng)計制度改革的重點來抓,要進一步提高GDP核算的質(zhì)量,加強各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作,及時對有關(guān)情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。
五、提高統(tǒng)計分析水平,進一步加強對全區(qū)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測預警工作。要把社會和經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進步和人民生活水平提高狀況等作為重要監(jiān)測內(nèi)容。密切注視經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的新情況,新問題和一些重大事件,及時提供監(jiān)測預警報告。加強專題分析,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,加強統(tǒng)計信息宣傳及發(fā)布工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計的整體功能。為區(qū)黨政領(lǐng)導提供統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務。
六、加強統(tǒng)計教育工作。進一步加強統(tǒng)計教育工作,全面提高統(tǒng)計人員自身素質(zhì)。加強思想道德建設(shè),提高統(tǒng)計隊伍的職業(yè)道德水平。組織開展從業(yè)資格考試培訓和繼續(xù)教育培訓,堅持實行統(tǒng)計人員持證上崗制度,進一步提高統(tǒng)計人員業(yè)務水平,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務過硬的統(tǒng)計隊伍,以適應社會主義市場經(jīng)濟條件下統(tǒng)計工作的需要。
七、認真落實第二次全國經(jīng)濟普查的各項工作,按時按質(zhì)完成各項普查、抽樣調(diào)查工作任務。
八、按照上級要求,創(chuàng)造條件,迎接在地統(tǒng)計工作。
清遠市清城區(qū)統(tǒng)計局
二OO八年十月三十日